改革开放以来，我国电子信息产业实现了从无到有、从小到大的重大转变，在国民经济和社会发展中的地位和作用显著提升。特别是党的十八大以来，我国电子信息产业不断取得新进展，核心技术逐步突破，市场规模不断扩大，专利和标准化成果丰硕。为集中反映我国电子信息产业发展的方方面面，中国电子报特别策划推出“改革开放40年·电子信息产业”特刊，邀请主管部门、专家学者撰写文章，从集成电路、电子应用、电子专用设备、电子材料、超高清视频产业、彩电、电子元件、传感器等方面，讲述改革开放以来电子信息产业各领域的主要成就，提出新时代我国电子信息产业高质量发展的思路建议。

中国电子元件行业协会秘书长 古群

电子元件行业涉及各个产业领域，在国民经济发展中具有极其重要的地位与作用，是关系经济与社会整体全面发展以及国家安全的战略性、基础性、先导性产业之一，在当前产业结构调整、转型升级的进程中发挥极为重要的作用。在两化深度融合的趋势推动下，电子元件行业的地位从信息产业的核心基础提升到整个工业的基础，成为整个工业领域技术创新的支撑和长远发展的关键。

改革开放40年来，在党的领导下，我国已经形成世界上产销规模最大、门类较为齐全、产业链基本完善的电子元件工业体系，电子元件行业的企业数量、整体销售额都位居电子信息制造业前列，为国民经济和国防建设作出了重要贡献。

行业规模全球第一技术创新有所突破

一是行业规模全球第一。如果说改革开放前，我国实现了电子元件行业从无到有的转变，那么改革开放之后的这40年，我国电子元件行业则实现了从小到大的转变。1976年我国电子元件行业的销售额仅有10.5亿元，而2017年，我国电子元件行业的销售额已高达21144亿元，年平均增速高达20.4%。在电子元件各分支产品中，除了少数产品之外，大部分分支产品的产量和销售额也位居世界第一位。我国已成为全球最大的电子元件生产基地。

二是产品门类较为齐全。改革开放40年，中国电子元件行业已经成为国有企业、民营企业、三资企业并存，规模大小不等的企业近万家，从业人员近400万人的庞大产业集群。几乎所有的电子元件产品门类，都有中国企业(含跨国企业的在华工厂)研发生产，可以说，我国是全球电子元件领域中，产品门类最齐全的三个国家之一(另外两国是美国和日本)。中国生产的各种门类的电子元件产品在电子、通信、家电、汽车、工业、能源、航空、航天、军事、医疗等领域默默发挥着重要的作用。

三是民族企业崭露头角。经过40年来与国际先进同行同场竞技，我国已经锤炼出一批产销规模领先、技术质量过硬、管理规范的优秀民族企业。这些企业对各自领域的全球市场都有着极为重要的影响力，其中一些企业在特定产品领域已是隐形冠军。

四是技术创新有所突破。改革开放40年来，我国电子元件制造业走出了一条引进、消化吸收，再创新的技术发展道路。改革开放初期，我国民用领域的电子元件生产技术、生产设备几乎全部引进于美国、日本、欧洲等发达国家和地区。在生产实践过程中，我国企业逐渐掌握了先进的电子元件生产技术，并通过对产品性能、可靠性和生产效率提高的研究形成了自主创新的能力。

高端应用配套能力不足上游产业链配套不够完善

改革开放40年，我国电子元件行业取得了巨大成就，但目前还存在以下五方面的问题。

一是高端应用领域配套能力不足。相对于国外电子元件发达国家和地区，我国电子元件行业本土企业的整体技术水平依然不高，尤其缺乏在国际上领先的电子元件技术，绝大部分电子元件企业仅能生产引线型、大能耗的传统电子元件，这类产品往往是美日企业因为利润水平较低而放弃的低端产品。大部分企业无任何专利技术，只能跟踪模仿国外技术，许多新型关键电子元件都需要大量从国外进口。由于国产产品普遍存在一致性差、可靠性低、规格不齐全等问题，因此产品应用领域只能局限在要求较低的家电、消费电子等领域，汽车、工业、能源、重大装备等电子元件高端应用市场多被国外品牌垄断。

二是上游产业链配套不够完善。为电子元件行业配套的上游材料、设备、零配件等行业的发展与电子元件行业的发展严重脱节，许多关键原材料、设备及零配件需要从国外进口。由于电子元件产品种类繁多，而且很多电子元件需要按照下游不同用户的需求来定制，因此电子元件行业所需材料、设备、零件都是专用的，但很多国内上游企业不愿意针对性地深入开发电子元件专用材料、设备、零件。高端材料、设备、零件严重依赖国外，是我国电子元件行业转型升级的巨大障碍，也存在着被国外“掐脖子”的重大风险。

三是民族品牌影响力小。从整体来看，我国电子元件行业的民族企业仍以中小企业为主，实力弱小，利润微薄，行业集中度较低，我国电子元件销售总额的四成以上是由外资企业贡献。在多个电子元件分支行业中，我国民族企业与世界巨头有着巨大的差距。

四是人才培养和管理机制不合理。社会对电子元件制造业的认知程度较低，电子元件制造业被视为传统、低端的行业，在国内各大高校毕业的高端人才中，最后进入电子元件研发生产企业的很少，造成行业高端人才稀缺。同时，人才培养和管理体制的缺陷对我国电子元件行业的发展造成了极大的制约。

五是军、民双轨制模式有待改善。改革开放以后，不少国有电子元件企业通过改制进入民品领域，我国本土的民营电子元件企业也开始成长起来。但是，我国电子元件行业独特的军民双轨制却不再适应新的市场形势的变化。在军品领域，由于缺少有效的国际市场竞争，国有企业的产品技术不适应民品市场的需要，大多数发展不顺。而大部分民营企业虽然技术进步很快，完全有实力承担国防工业的任务，但又由于国防工业产品的审核严苛，而且订单少，付款周期长而不愿意进入。这就造成我国不少国有电子元件企业严重依赖军工项目艰难度日，技术创新能力严重不足。

我国电子元件行业未来发展思路和建议

要实现成为全球电子元件制造强国的伟大目标，建议重点从以下几个方面着手：

首先，将新型电子元件的重视程度提高到与集成电路行业同样的高度，设立新型电子元件产品的专项扶持基金，尽快弥补行业短板。

其次，对从事新型电子元件研发和生产的企业给予更优惠的税收政策，推动企业引进人才、培养人才，提高企业的自主创新能力。

再次，通过兼并重组提高行业集中度，壮大民族企业的抗风险能力和品牌美誉度，尤其要推动电子元件优秀民族企业通过兼并重组或自主研发进入上游关键材料、设备、零配件等关键领域，形成自主配套能力。

最后，加快完善产学研用相结合的产业生态体系，在汽车、工业设备等我国电子元件行业长期缺失的应用领域形成电子元件民族企业与工业整机民族企业之间深入合作的机制，从整机产品的研发阶段就考虑如何电子元件民族企业的配套能力，形成优秀的国内工业整机行业的民族企业扶持国内电子元件民族企业共同发展的良性循环。

目前，我国电子元件行业正处于加快转型升级，实现由大到强转变的攻坚阶段，在国际贸易保护主义抬头、国内宏观经济放缓、人力成本快速攀升、环境与资源的约束日益增强等环境错综复杂的背景下，我国电子元件行业必须把握5G通信、新能源汽车、物联网、新型移动智能终端等新兴战略性产业蓬勃发展的重大机遇，努力追赶世界先进水平，为我国电子信息产业乃至整个工业的健康发展保驾护航。

                                                                                                    （来源：中国电子报）